根據(jù)《中國(guó)人民銀行法》，中國(guó)人民銀行的職能是“制定和執(zhí)行貨幣政策，維護(hù)金融穩(wěn)定，提供金融服務(wù)”，同時(shí)明確“中國(guó)人民銀行作為國(guó)務(wù)院組成部門，是中華人民共和國(guó)的中央銀行，是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下制定和執(zhí)行貨幣政策，維護(hù)金融穩(wěn)定，提供金融服務(wù)的宏觀調(diào)控部門”。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，中國(guó)人民銀行在宏觀調(diào)控體系中的作用更加突出。

中國(guó)人民銀行泉州市中心支行是中國(guó)人民銀行的派出機(jī)構(gòu)，立足泉州實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，切實(shí)履行好中央銀行職責(zé),加大金融支持力度，積極拓展金融作為空間，進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)互動(dòng)、持續(xù)健康發(fā)展，服務(wù)泉州跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展，助推泉州金改區(qū)建設(shè)。至2013年5月末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額5189.78億元，同比增長(zhǎng)27.28%，比年初增加503.28億元，其中人民幣各項(xiàng)存款余額4974.03億元，同比增長(zhǎng)24.85%，比年初增加464.8億元;本外幣各項(xiàng)貸款余額4024.23億元，同比增長(zhǎng)16.68%，比年初增加279.63億元，其中人民幣各項(xiàng)貸款余額3773.03億元，同比增長(zhǎng)15.08%，比年初增加225.02億元。

■貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策 加強(qiáng)金融服務(wù)支持泉州實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是把握信貸政策導(dǎo)向，加大對(duì)泉州實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)支持力度。于年初制發(fā)《關(guān)于貫徹〈關(guān)于印發(fā)福建省泉州市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知〉的意見(jiàn)》、《金融服務(wù)泉州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融改革發(fā)展模式，拓展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新途徑，進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)揮金融在產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新、低碳發(fā)展等方面的支撐帶動(dòng)作用，鞏固提升泉州民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”成果。

二是聯(lián)合市經(jīng)貿(mào)委、市科技局和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局創(chuàng)新開(kāi)展“泉州中小微企業(yè)金融服務(wù)提升年”專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大中小微企業(yè)有效資金供給。重點(diǎn)推進(jìn)“兩圈兩鏈”融資創(chuàng)新、金融科技戰(zhàn)略合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)、區(qū)域集優(yōu)票據(jù)融資等九項(xiàng)工作，著手建立三項(xiàng)保障落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)集群融資、科技金融合作、直接融資工具推廣上實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破。目前,全市30家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和7家主要保險(xiǎn)公司正有序推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，并取得成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1~5月，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共舉辦宣傳對(duì)接活動(dòng)129場(chǎng)，覆蓋4000余家企業(yè)，其中資金對(duì)接活動(dòng)57場(chǎng)，簽約企業(yè)477家，簽約金額41.13億元，簽約協(xié)會(huì)、商會(huì)23家，簽約金額166.13億元;共支持66家專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)1648家企業(yè)，授信總額150.84億元，用信金額達(dá)72.06億元;支持73家核心企業(yè)，帶動(dòng)中小微企業(yè)578家，授信總額63.16億元，用信金額達(dá)29.18億元。

三是推動(dòng)科技金融合作有效對(duì)接，大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。積極向金融機(jī)構(gòu)推薦我市高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)等名錄，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技創(chuàng)新型企業(yè)加大金融服務(wù)力度。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)以泉州開(kāi)展國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作為契機(jī)，積極探索開(kāi)展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等信貸業(yè)務(wù)，推動(dòng)專利權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù)取得新的突破。

四是大力推進(jìn)直接融資工具的推廣和應(yīng)用，拓寬企業(yè)融資渠道，各金融機(jī)構(gòu)挖掘發(fā)債企業(yè)資源，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)通過(guò)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、定向債務(wù)融資工具等改善融資結(jié)構(gòu)，拓寬融資渠道、降低融資成本。今年1~5月全市中小企業(yè)通過(guò)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行非金融企業(yè)各類債券46億元，比上年同期增長(zhǎng)103.5%，其中企業(yè)債33億元、短期融資券5億元、中期票據(jù)8億元。

五是推進(jìn)人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)擴(kuò)面增量，實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))開(kāi)辦跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的全覆蓋。1~5月，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共辦理人民幣跨境實(shí)際收付業(yè)務(wù)102.5億元，比去年同期增加75.35億元;實(shí)際收付業(yè)務(wù)涉及的境外國(guó)家和地區(qū)已達(dá)112個(gè)，比去年同期增加54個(gè)。

■推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化 提升中央銀行金融服務(wù)水平

一是扎實(shí)推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用推廣工作。全市已完成全部40556臺(tái)POS機(jī)和4901臺(tái)ATM(含CDM)終端改造，累計(jì)發(fā)行金融IC卡2360991張，金融IC卡發(fā)卡量占新增銀行卡總量81.63%。同時(shí)，積極拓展金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用成效明顯，引導(dǎo)社會(huì)公眾使用金融IC卡小額電子現(xiàn)金支付。

二是深化貨物貿(mào)易外匯管理改革，積極促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。扎實(shí)推進(jìn)直接投資外匯管理簡(jiǎn)政放權(quán)工作，支持外商投資企業(yè)來(lái)泉投資，簡(jiǎn)化外債登記管理環(huán)節(jié)，支持轄內(nèi)企業(yè)通過(guò)外債形式緩解資金融資難題。三是提升貨幣金銀管理水平。建立小面額現(xiàn)金備付、主辦銀行和主辦網(wǎng)點(diǎn)以及綠色通道制度，暢通小面額人民幣投放和殘損券人民幣回收通道，全市共設(shè)立主辦銀行23家，主辦網(wǎng)點(diǎn)212個(gè);廣泛開(kāi)展反假貨幣宣傳活動(dòng)，推進(jìn)假幣綜合治理，維護(hù)人民幣信譽(yù)。

三，加強(qiáng)涉農(nóng)服務(wù)，有力促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。一是發(fā)揮有區(qū)別存款準(zhǔn)備金率的正向激勵(lì)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)金融服務(wù)力度。二是著力深化農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，印發(fā)《泉州市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體建立電子信用檔案，建立適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體特點(diǎn)的信用評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押、權(quán)利抵押等信貸創(chuàng)新方式，切實(shí)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入。三是加快改善農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，推廣助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)的轉(zhuǎn)賬、繳存社保金以及公共事業(yè)繳費(fèi)等功能應(yīng)用。