新華網(wǎng)11月6日電(朱軍平)11月3日， 新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。《建議》指出：完善能源安全儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)城市公共交通、防洪防澇等設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造工程。加快開(kāi)放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。

“十三五”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革的關(guān)鍵時(shí)期，“十三五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃制定的成敗也是決定經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵之一。對(duì)于這份將引領(lǐng)中國(guó)未來(lái)五年發(fā)展的《建議》的發(fā)布，陜鋼集團(tuán)漢中鋼鐵有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)武軍強(qiáng)在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)表示，《建議》向全國(guó)人民生動(dòng)的描畫出了“什么是小康社會(huì)”，也使十八大提出的“中國(guó)夢(mèng)”更具體化、務(wù)實(shí)化，讓人民能看得到、摸得到，自主衡量、自主評(píng)價(jià)。

武軍強(qiáng)認(rèn)為，《建議》再次堅(jiān)定了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，明確了到2020年實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，體現(xiàn)了“以人為本、全面發(fā)展”和“發(fā)展靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的宗旨。同時(shí)《建議》中詳細(xì)的從“經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、人民生活水平提高、國(guó)民素質(zhì)文明程度、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、制度建設(shè)”五個(gè)方面進(jìn)行了明確的定性、定量的界定，并進(jìn)一步突出人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療、生育等民生指標(biāo)，向全國(guó)人民生動(dòng)的描畫出了“什么是小康社會(huì)”，也使十八大提出的“中國(guó)夢(mèng)”更具體化、務(wù)實(shí)化，讓人民能看得到、摸得到，自主衡量、自主評(píng)價(jià)。而且《建議》強(qiáng)調(diào)必須牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，將創(chuàng)新、改革作為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的兩架馬車，統(tǒng)籌兼顧區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)防建設(shè)以及國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)發(fā)展市場(chǎng)，確保實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、綠色、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了黨在新時(shí)期下執(zhí)政興國(guó)的理念、舉措、目標(biāo)更加科學(xué)、更加符合發(fā)展規(guī)律，黨執(zhí)政興國(guó)的能力更強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)既是歷史的選擇，也是現(xiàn)實(shí)的選擇，更是千千萬(wàn)萬(wàn)為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的華夏兒女的必然選擇。

武軍強(qiáng)表示，《建議》中講到要推動(dòng)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建立綠色低碳、安全高效的能源體系，將綠色環(huán)保理念貫穿在能源發(fā)展戰(zhàn)略中，其能源環(huán)保領(lǐng)域的亮點(diǎn)主要有三方面：一是能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高非石化能源的比重，強(qiáng)調(diào)要通過(guò)攻克儲(chǔ)能和智能電網(wǎng)建設(shè)難題，發(fā)展分布式能源方式，來(lái)推動(dòng)非石化能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展，增加非石化能源的供應(yīng)量，縮減石化能源的使用量。二是綠色消費(fèi)意識(shí)，倡導(dǎo)大眾樹(shù)立綠色節(jié)能的消費(fèi)意識(shí)，主動(dòng)實(shí)施碳排放量控制，對(duì)高耗能的行業(yè)進(jìn)行調(diào)控，用能耗指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展，并與之建立相應(yīng)的綠色發(fā)展基金，用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能，大力推進(jìn)綠色節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)綠色交通業(yè)發(fā)展，加大資源回收和再生資源的利用，倡導(dǎo)大眾樹(shù)立綠色節(jié)能環(huán)保的生活消費(fèi)習(xí)慣。三是建立健全用能權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，創(chuàng)新有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制，培育轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)，直接將用能權(quán)和碳排放權(quán)與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展。

展望“十三五”期間企業(yè)的未來(lái)，武軍強(qiáng)稱，鋼鐵行業(yè)是國(guó)家明確的過(guò)剩、調(diào)控行業(yè)，近年來(lái)國(guó)家在淘汰落后產(chǎn)能方面做出了部署，取得了較好的效果，但就目前行業(yè)發(fā)展而言仍然是“供大于求”，且部分中小鋼鐵企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，致使環(huán)保、節(jié)能、綠色等發(fā)展問(wèn)題凸顯，行業(yè)被貼上高污染標(biāo)簽，成為民眾環(huán)保問(wèn)題的眾矢之的，同時(shí)還嚴(yán)重沖擊環(huán)保達(dá)標(biāo)、節(jié)能高效的企業(yè)發(fā)展，影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。從行業(yè)發(fā)展的角度而言，需要國(guó)家加大鋼鐵行業(yè)的環(huán)保、節(jié)能、綠色發(fā)展要求，從政策上嚴(yán)控高污染、高能耗的企業(yè)，加大環(huán)保執(zhí)法力度、能耗控制力度，用環(huán)保、能耗指標(biāo)推進(jìn)鋼企改進(jìn)、進(jìn)行產(chǎn)能淘汰，既保障行業(yè)的綠色健康發(fā)展，改善民眾對(duì)鋼鐵行業(yè)的認(rèn)識(shí)，又為各鋼企發(fā)展創(chuàng)造公平公正、同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。因此，我公司十三五最大的愿景是，在公平公正的發(fā)展環(huán)境中，以客戶滿意為導(dǎo)向，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，以創(chuàng)新、科技、改革為驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)技術(shù)升級(jí)、裝備升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、服務(wù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由單純生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)型發(fā)展，并成為鋼鐵行業(yè)環(huán)保、節(jié)能、綠色發(fā)展的中堅(jiān)力量。