根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將泉州市住房公積金2022年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

(一)住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有28名委員，2022年召開(kāi)1次會(huì)議，審議通過(guò)的事項(xiàng)主要包括：審議2021年度全市住房公積金管理工作和住房公積金決算情況報(bào)告以及2022年全市住房公積金計(jì)劃(預(yù)算)、增加中信銀行股份有限公司泉州分行為歸集銀行的建議。

(二)住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬市政府不以營(yíng)利為目的的參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，設(shè)6個(gè)科室，11個(gè)管理部。從業(yè)人員112人，其中，在編80人，非在編32人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

(一)繳存：2022年，新開(kāi)戶單位4903家,凈增單位4834家;新開(kāi)戶職工7.74萬(wàn)人，凈增職工3.31萬(wàn)人;實(shí)繳單位25034家，實(shí)繳職工64.12萬(wàn)人，繳存額117.65億元，分別同比增長(zhǎng)1.83%、3.65%、11.85%。2022年末，繳存總額978.06億元，比上年末增加13.67%;繳存余額308.81億元，同比增長(zhǎng)11.60%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行5家。

(二)提取：2022年，22.50萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金;提取額85.56億元，同比增長(zhǎng)4.35%;提取額占當(dāng)年繳存額的72.72%，比上年減少5.22個(gè)百分點(diǎn)。2022年末，提取總額669.26億元，比上年末增加14.66%。

(三)貸款

1.個(gè)人住房貸款：?jiǎn)卫U存職工個(gè)人住房貸款最高額度50萬(wàn)元，雙繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度80萬(wàn)元。

2022年，發(fā)放個(gè)人住房貸款1.24萬(wàn)筆61.56億元，同比分別增長(zhǎng)20.39%、35.56%。

2022年，回收個(gè)人住房貸款37.06億元。

2022年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款17.16萬(wàn)筆591.59億元，貸款余額281.82億元，分別比上年末增加7.79%、11.61%、9.53%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的91.26%，比上年末減少1.73個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行7家。

2.異地貸款：2022年，發(fā)放異地貸款845筆44570.9萬(wàn)元。2022年末，發(fā)放異地貸款總額238275萬(wàn)元，異地貸款余額177091.62萬(wàn)元。

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2022年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款1筆40萬(wàn)元，當(dāng)年貼息額5284.91萬(wàn)元。2022年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款12807筆585739.40萬(wàn)元，累計(jì)貼息20279.07萬(wàn)元。

(四)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債：2022年，本中心未購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，國(guó)債余額為0億元。

(五)資金存儲(chǔ)：2022年末，住房公積金存款30.78億元。其中，活期0.02億元，1年(含)以下定期21.20億元，其他(協(xié)定、通知存款等)9.56億元。

(六)資金運(yùn)用率：2022年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債余額的總和占繳存余額的91.26%，比上年末減少1.73個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

(一)業(yè)務(wù)收入：2022年，業(yè)務(wù)收入92577.57萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.21%。存款利息6166.89萬(wàn)元，委托貸款利息86403.32萬(wàn)元，其他7.36萬(wàn)元。

(二)業(yè)務(wù)支出：2022年，業(yè)務(wù)支出56717.07萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.85%。支付職工住房公積金利息44076.56萬(wàn)元，歸集手續(xù)費(fèi)1744.81萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)2591.45萬(wàn)元，其他8304.25萬(wàn)元。

(三)增值收益：2022年，增值收益35860.50萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.17%。增值收益率1.23%，與上年持平。

(四)增值收益分配：2022年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金9801.37萬(wàn)元;提取管理費(fèi)用2329.97萬(wàn)元，提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金23729.16萬(wàn)元。

2022年，上交財(cái)政管理費(fèi)用2237.29萬(wàn)元。上繳財(cái)政城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金26942.23萬(wàn)元。

2022年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額112726.19萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金216412.29萬(wàn)元。

(五)管理費(fèi)用支出:2022年，管理費(fèi)用支出2380.94萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.61%。其中，人員經(jīng)費(fèi)2035.66萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)158.83萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)186.45萬(wàn)元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

(一)個(gè)人住房貸款：2022年末，個(gè)人住房貸款逾期額448.54萬(wàn)元，逾期率0.16‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額112726.19萬(wàn)元。2022年，未使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷(xiāo)呆壞賬。

(二)支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：2022年，本中心未開(kāi)展住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

(一)繳存業(yè)務(wù)

繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占30.95%，國(guó)有企業(yè)占20.62%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.81%，外商投資企業(yè)占5.09%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占32.62%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占5.38%，靈活就業(yè)人員占1.25%，其他占1.28%;中、低收入占98.12%，高收入占1.88%。

新開(kāi)戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占12.88%，國(guó)有企業(yè)占14.66%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.25%，外商投資企業(yè)占6.35%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占52.76%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占5.98%，靈活就業(yè)人員占1.67%，其他占3.45%;中、低收入占99.69%，高收入占0.31%。

(二)提取業(yè)務(wù)

提取金額中，購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占26.01%，償還購(gòu)房貸款本息占54.78%，租賃住房占0.56%，支持老舊小區(qū)改造占0.03%，離休和退休提取占10.59%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占5.67%，出境定居占0.1%,其他占2.26%。提取職工中，中、低收入占97.01%，高收入占2.99%。

(三)貸款業(yè)務(wù)

1.個(gè)人住房貸款：2022年，支持職工購(gòu)建房144.95萬(wàn)平方米(含公轉(zhuǎn)商貼息貸款)，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率(含公轉(zhuǎn)商貼息貸款)為11.95%，比上年末增加0.05個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出104789.44萬(wàn)元。

職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90(含)平方米以下占13.61%，90-144(含)平方米占81.63%，144平方米以上占4.76%。購(gòu)買(mǎi)新房占86.87%，購(gòu)買(mǎi)二手房占13.13%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占53.02%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占46.86%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0.12%。

貸款職工中，30歲(含)以下占23.85%，30歲-40歲(含)占54.08%，40歲-50歲(含)占18.81%，50歲以上占3.26%;購(gòu)買(mǎi)首套住房申請(qǐng)貸款占86.54%，購(gòu)買(mǎi)二套及以上申請(qǐng)貸款占13.46%;中、低收入占97.13%，高收入占2.87%。

2.支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：2022年，本中心未開(kāi)展住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款。

(四)住房貢獻(xiàn)率

2022年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為111.50%，比上年減少6.94個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

(一)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情采取的措施、落實(shí)住房公積金階段性支持政策情況和成效。

1.階段性支持政策。(1)受疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金,到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。在此期間,繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算,不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。(2)受疫情影響的繳存職工,疫情期間不能正常償還住房公積金貸款的,不作逾期處理,不作為逾期記錄報(bào)送征信部門(mén)。(3)提高住房公積金租房提取額度。職工家庭在住房公積金繳存地?zé)o自有住房且租住商品住房的,租房提取額度由每月600元提高至800元。

2.政策實(shí)施成效。截至2022年12月，為48家企業(yè)、2849名職工累計(jì)緩繳住房公積金1902.02萬(wàn)元。受疫情影響無(wú)法正常還款且不作逾期處理的公積金貸款人15人。有效減輕繳存企業(yè)和職工的負(fù)擔(dān)。享受提高租房提取額度人數(shù)5462人，累計(jì)提取金額4209.22萬(wàn)元，更好地滿足無(wú)房職工的租房實(shí)際需求。

(二)當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況

2022年，新增中信銀行股份有限公司泉州分行為住房公積金貸款業(yè)務(wù)承辦銀行。

(三)當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

1.當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法

上限標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公布的2021年度全市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資，2022年我市職工住房公積金最高月繳存工資基數(shù)為21057元，職工住房公積金月繳存額上限標(biāo)準(zhǔn)為5054元。

下限標(biāo)準(zhǔn)：2022年市直、鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣(含臺(tái)商投資區(qū))的住房公積金最低月繳存工資基數(shù)為其最低月工資標(biāo)準(zhǔn)1960元，職工住房公積金月繳存額下限標(biāo)準(zhǔn)為196元;2022年安溪縣、永春縣、德化縣的住房公積金最低月繳存工資基數(shù)為其最低月工資標(biāo)準(zhǔn)1810元，職工住房公積金月繳存額下限標(biāo)準(zhǔn)為182元。

2.當(dāng)年提取及貸款政策調(diào)整情況

(1)2022年5月10日調(diào)整的部分住房公積金使用政策：一是允許提取公積金支付首付款。凡在泉州市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的，購(gòu)房職工(含共有產(chǎn)權(quán)人)、配偶及直系血親可提取住房公積金支付購(gòu)房首付款，進(jìn)一步減輕支付首付款資金壓力，方便職工購(gòu)買(mǎi)新建商品住房。二是提高住房公積金貸款最高額度。借款人夫妻雙方均繳交住房公積金的，最高貸款額度由60萬(wàn)元調(diào)整為80萬(wàn)元，單方繳交住房公積金的，最高貸款額度由40萬(wàn)元調(diào)整為50萬(wàn)元。提高貸款最高額度政策執(zhí)行至2022年12月31日止。

(2)2022年6月22日出臺(tái)的住房公積金階段性支持政策：一是降低貸款首付比例。職工家庭首次申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套住房的，首付款比例調(diào)整為不低于20%;職工家庭第二次申請(qǐng)住房公積金貸款或購(gòu)買(mǎi)第二套住房的，首付款比例調(diào)整為不低于30%。政策執(zhí)行至2022年12月31日止。二是提高二孩或三孩家庭最高貸款額度。生育、撫養(yǎng)兩個(gè)及以上子女的職工家庭申請(qǐng)住房公積金貸款，且符合其他貸款申請(qǐng)條件的，其住房公積金貸款額度在最高貸款額度基礎(chǔ)上另加10萬(wàn)元。三是提高租房提取額度。租房提取額度調(diào)高200元/月。

3.當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

(1)存款利率。職工住房公積金賬戶存款利率為一年期定期存款基準(zhǔn)利率，即1.5%。

(2)貸款利率。1月1日至9月30日，5年期以下(含五年)住房公積金貸款基準(zhǔn)利率為2.75%，5年期以上住房公積金貸款基準(zhǔn)利率為3.25%。10月1日起，首套個(gè)人住房公積金貸款利率執(zhí)行5年以下(含5年)2.6%和5年以上3.1%;第二套個(gè)人住房公積金貸款利率執(zhí)行5年以下(含5年)3.025%和5年以上3.575%。

4.支持老舊小區(qū)改造政策落實(shí)情況

認(rèn)真貫徹落實(shí)泉州市人民政府《關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，優(yōu)質(zhì)、便捷、高效辦理既有住宅增設(shè)電梯提取住房公積金業(yè)務(wù)，2022年共辦理40筆，金額214.96萬(wàn)元，有效幫助職工完善既有住宅使用功能、改善居住生活品質(zhì)。

(四)當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況

一是增網(wǎng)點(diǎn)。2022年，新增歸集業(yè)務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)、新增住房公積金貸款業(yè)務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)9個(gè)。

二是加渠道。聯(lián)合泉服務(wù)在支付寶開(kāi)通了公積金個(gè)人業(yè)務(wù)的辦理，截至2022年12月，該渠道共辦理公積金業(yè)務(wù)9477筆，累計(jì)提取金額達(dá)9350.8萬(wàn)元。

三是減跑動(dòng)。增加工行、中行、農(nóng)行等商業(yè)住房按揭貸款還貸線上提取業(yè)務(wù)，客戶足不出戶即可辦理還貸業(yè)務(wù)。

四是去難題。聚焦企業(yè)和群眾在異地辦事過(guò)程中的“急難愁盼”問(wèn)題，新增開(kāi)通住房公積金匯繳、住房公積金補(bǔ)繳和提前部分償還住房公積金貸款等3項(xiàng)業(yè)務(wù)，并實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，“跨省通辦”服務(wù)事項(xiàng)增加至11項(xiàng)。

(五)當(dāng)年信息化建設(shè)情況

一是積極推進(jìn)“一件事一次辦”改革。打破數(shù)據(jù)壁壘，完成自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“一件事”集成套餐服務(wù)平臺(tái)對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)公積金抵押登記系統(tǒng)直連。

二是積極推進(jìn)“數(shù)據(jù)多跑路”改革。匯聚不動(dòng)產(chǎn)登記中心、民政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行等部門(mén)數(shù)據(jù)，讓群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能快速辦理二手房轉(zhuǎn)移登記、公積金提取、城鎮(zhèn)最低生活保障提取、企業(yè)開(kāi)辦、征信查詢等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。

(六)當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況

2022年，市管理中心獲一星級(jí)全國(guó)青年文明號(hào)集體、市級(jí)平安單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

泉州市住房公積金管理中心

2023年3月24日