為貫徹落實實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推進新型工業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的決策部署，進一步提振企業(yè)信心，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，市政府出臺《泉州市強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位提升全社會研發(fā)投入水平的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。

目標(biāo)任務(wù)

到2026年，促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新，促新興產(chǎn)業(yè)培育，全社會研發(fā)經(jīng)費投入增速保持高于全省平均水平，總量達到400億元，占GDP比重達到2.2%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)經(jīng)費投入的比例達到45%以上，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到4000家，全市高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費突破120億元，推動晉江邁入研發(fā)投入超百億縣(市)，培育機械裝備、紡織服裝等一批研發(fā)投入超50億元的產(chǎn)業(yè)，培育研發(fā)投入超億元企業(yè)30家以上等。

圍繞

支持企業(yè)加大研發(fā)投入

支持高新技術(shù)企業(yè)增量提質(zhì)

激勵科研院所研發(fā)創(chuàng)新

3方面提出11條政策措施

突出“增投入”

提出支持企業(yè)加大研發(fā)投入5條措施

涵蓋研發(fā)獎補、機制、輔導(dǎo)等5方面，其中亮點政策3條。

設(shè)立規(guī)模超過1億元的企業(yè)研發(fā)投入獎補資金，用于鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，并根據(jù)我市全社會研發(fā)投入實際情況調(diào)整優(yōu)化。

鼓勵企業(yè)牽頭建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，其購置科研儀器設(shè)備給予最高1000萬元貼息補助;對年度研發(fā)經(jīng)費投入超過1000萬元的省級新型研發(fā)機構(gòu)、省級(企業(yè))重點實驗室，自主立項的單項實際投入資金100萬元以上的研發(fā)項目，視同市級科技計劃項目。

對企業(yè)申報享受政策審慎包容，簡化申報流程，加強事前指導(dǎo)服務(wù)，科學(xué)規(guī)范開展監(jiān)督檢查，核查面控制在國家稅務(wù)總局規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

突出“強主體”

提出支持高企增量提質(zhì)3條措施

與創(chuàng)新大會出臺的鼓勵高企政策相銜接、補充，形成了從“培育科技型中小企業(yè)”“高企認(rèn)定獎勵”“小升規(guī)、規(guī)上高”獎勵到“培育龍頭領(lǐng)軍高企”等一系列政策措施，完善高企扶持政策鏈條。

聚焦“高變強”，著力培育領(lǐng)軍型高企，在全省率先對營業(yè)收入首次超過20億元、50億元的龍頭高企，分別給予50萬元、100萬元一次性獎勵，每上一個臺階獎勵一次、實施晉檔補差。

聚焦“高升規(guī)”，支持高企升規(guī)納統(tǒng)，對規(guī)下高企首次升級為規(guī)上工業(yè)企業(yè)，在全省率先再給予每家5萬元一次性獎勵。

聚焦“小升高”，實施科技型中小企業(yè)培育行動，鼓勵縣(市、區(qū))對首次入庫國家科技型中小企業(yè)給予獎勵，力爭每年入庫2000家以上，做大高企后備隊伍基數(shù)。

突出“提能力”

提出激勵科研院所研發(fā)創(chuàng)新3條措施

推動科研院所加快提質(zhì)增效，賦能產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新。其中亮點政策2條。

支持重大科技研究，我市科研院所在泉牽頭承擔(dān)國家重大科研項目、課題，分別給予最高1000萬元、300萬元獎補，參照了省上獎補企業(yè)承擔(dān)國家重大科研項目政策;在全省率先對科研院所牽頭建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心給予一次性1000萬元獎補。

獎勵科研院所孵化貢獻，鼓勵科研院所聯(lián)合國有企業(yè)設(shè)立投資運營公司，推動院所通過自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果作價入股、創(chuàng)辦孵化企業(yè)落地泉州，孵化企業(yè)認(rèn)定為高企的，給予科研院所20萬元獎勵。

《若干措施》有效期至2026年12月31日。與我市現(xiàn)行政策存在交叉重疊的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。